W ostatnim czasie dają się zaobserwować liczne protesty właścicieli stacji paliw oraz konsumentów wobec
W ostatnim czasie dają się zaobserwować liczne protesty właścicieli stacji paliw oraz konsumentów wobec nadużyć stosowanych przez konkurencyjnych sprzedawców oraz nieuczciwych praktyk w obrocie paliwami.
Zjawisko zróżnicowania cen detalicznych między poszczególnymi stacjami paliw staje się coraz bardziej powszechne. Rozbieżność w cenach często jest bardzo duża i niczym nieuzasadniona. Sytuacja taka może wskazywać na prowadzenie przez niektórych sprzedawców nielegalnych praktyk, polegających m.in. na sprzedaży niepełnowartościowych paliw, a także paliw kupowanych bez akcyzy lub poza ewidencją księgową. Takie działania dają możliwość uzyskania niskich cen detalicznych, a zarazem wypychają z rynku uczciwych konkurentów.
Wprowadzenie paliwa z nielegalnych źródeł skutkuje ponadto rozrastaniem się szarej strefy i obniżeniem dochodów państwa. Jakość takiego paliwa jest bardzo niska, co niewątpliwie wpływa na kondycję naszych samochodów oraz jednocześnie zanieczyszcza środowisko naturalne.
Pod koniec 2001 roku Główny Inspektor Inspekcji Handlowej przeprowadził kontrolę prawidłowości i rzetelności sprzedaży benzyny bezołowiowej i oleju napędowego w wytypowanych stacjach paliw w Polsce. Wyniki kontroli wykazały nieprawidłowości w postaci obniżonej jakości paliwa aż na 7 spośród 20 zbadanych stacji, co przedstawiono w raporcie z 31 października 2001 r. W wyniku analiz zakwestionowano jakość produktów sprzedawanych na stacjach benzynowych, przede wszystkim jeśli chodzi o olej napędowy i benzynę bezołowiową Pb-95. Ponadto stwierdzono niebezpieczne zjawisko, jakim jest manipulowanie przy plombach legalizacyjnych oraz nieuaktualnianie świadectw legalizacji dystrybutorów, co powoduje różnice między wskazaniami licznika dystrybutora, a faktyczną ilością paliwa zatankowanego do baku pojazdu.
Podobną inspekcję przeprowadził w roku 2002 Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej w Gorzowie Wlkp. Z przedstawionego raportu wynika, że na rynku obrotu paliw płynnych nadal występuje szereg niepokojących zjawisk. Do najczęściej naruszanych parametrów benzyn należą: zaniżona liczba oktanowa, skład frakcyjny oraz prężność par, a także zawyżona gęstość benzyn. Natomiast w przypadku oleju napędowego najczęściej zauważa się zaniżoną temperaturę zapłonu, skład frakcyjny oraz zawyżoną zawartość siarki i zanieczyszczeń.
Przedstawione wyżej fakty wskazują na bardo poważny problem. W związku z powyższym zwracam się do Pana z następującymi pytaniami:
1. Negatywne wyniki kontroli przeprowadzonej w 2001 roku wskazywały na konieczność stworzenia systemu monitorowania jakości paliw. Niestety, kontrola przeprowadzona w województwie lubuskim w 2002 r. potwierdziła fakt dalszego występowania tego złego zjawiska w kraju. Oznacza to, iż nie zostały poczynione żadne kroki w celu likwidacji tego stanu rzeczy lub też były one nieskuteczne. Czy Rząd podjął, a jeśli tak, to czy nadal prowadzi działania przeciwdziałające złym praktykom stosowanym przez sprzedawców paliw?
2. Polska w negocjacjach z przedstawicielami Unii Europejskiej podjęła zobowiązanie, że do 1 stycznia 2003 roku powstanie w naszym kraju system monitorowania i kontroli jakości paliw. Czy w związku z tym podjęto odpowiednie działania mające na celu urzeczywistnienie podjętych zobowiązań?
3. Czy wspomniany system funkcjonuje, a jeśli tak, to jakie są wyniki przeprowadzonych w ostatnich miesiącach kontroli?
Poseł Adam Stanisław Szejnfeld
Piła, dnia 31 maja 2003 r.